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Sistema Educativo para la transición

Jesús Alexis González
Jesús Alexis González

“El mundo moderno no nos premia por lo que sabemos, sino por lo que podemos hacer con lo que sabemos” (Andreas Schleicher, Fundador Informe PISA).

En pro de gestionar (relación armónica entre la estructura, la estrategia, los recursos humanos y las finalidades) un Sistema Educativo, se emplean modelos esquemáticos ( fundamentos figurativos)  al no existir un modelo único válido para todos los casos, lo cual en mucho responde a que es un proceso cargado de complejidades que no permite la aplicación de teorías y enfoques pedagógicos sustentadas en variables exógenas (algo que se origina en la parte externa de una cosa); más aún cuando su diseño implica, entre otros aspectos, una definición exhaustiva (que agota la materia de que se trata) relacionada con el perfil de las competencias nacionales esperadas, hecho que obliga a una concordancia entre la Gestión Educativa (políticas, métodos y medios que condicionan el proceso educativo) y la Gestión Pedagógica o Proceso de enseñanza-aprendizaje (Docentes, Diseño Curricular, Metodología, Didáctica, Evaluación Educativa, Investigación e incorporación de innovadoras formas de aprendizaje).

Aceptando, como en efecto es, que la educación constituye uno de los pilares del desarrollo social y económico, resulta de perogrullo resaltar la importancia que reviste invertir en educación y en la formación de capital humano, por intermedio de un coherente conjunto de políticas públicas focalizadas como una Misión de Estado (estrategias centrales de un país que no varían con los cambios de gobierno) orientadas a la generación de conocimientos, al emprendimiento, a la innovación y muy especialmente al estímulo de la creatividad desde temprana edad; estructurando dichas políticas públicas en torno a un Sistema Educativo innovador para facilitar el tránsito hacia la modernidad.

Diversos factores repercuten favorablemente en favor de materializar un eficaz (capacidad de lograr un efecto deseado) y eficiente (capacidad de alcanzar lo esperado con el mínimo de recursos posibles) Sistema Educativo en procura de una sociedad en contínua evolución. A tenor de ello, resulta pertinente referenciar algunas de las estrategias instrumentadas por aquellos países que en la actualidad cuentan con la mejor educación: *La legislación educativa, perdura en el tiempo más allá de los gobiernos de turno, hasta propiciar una visión de la educación identificada con el país; *La selección de los profesores, se realiza en un contexto de financiamiento de su capacitación e incentivos por desempeño y desarrollo profesional; *Los docentes perciben un salario inicial justo, por encima del promedio de otros profesionales; * El ejercicio de la docencia, es sinónimo de respeto y excelencia a nivel de la sociedad; *En la mayoría de los países ubicados en los primeros lugares del ranking mundial de los mejores Sistemas Educativos, el régimen es gratuito y obligatorio hasta los 16 años; *La escolaridad se inicia desde los 7 años (edad a partir de la cual se obtienen las mayores ventajas de aprendizaje), y acuden diariamente a clases unas 4 a 5 horas a fin de disponer de tiempo  libre para aprender a desarrollar su potencial creativo *Fomentan la inclusión, así como el desarrollo de los valores y habilidades sociales; *Asumen que la rigurosidad de un examen, no es sinónimo de inteligencia y tampoco determina el valor intelectual; *Se estimula la interpretación objetiva de los contenidos programáticos en el contexto de la realidad, en lugar de la memorización; *En ciertas asignaturas, como matemáticas, se enseñan las formulas y ecuaciones en función de aplicarlas crítica y constructivamente en contextos reales; *Se acepta que no todos aprenden por igual, y en razón de ello instrumentan distintas estrategias de aprendizaje a la luz de desarrollar el conocimiento a su nivel más humano.

En lo que atañe a Venezuela, y ante la hecatombe social-económica-moral-ética que presenta, se hace urgente, luego del cese de la usurpación, refundar el país mediante una planificada relación intersectorial donde al sector educación le corresponde participar con un papel de trascendencia en la reconstrucción de corto, mediano y largo plazo; en el entendido que los resultados  del proceso de enseñanza-aprendizaje (acumulados) se alcanzan a largo plazo (18 años o más), y por tanto se hace perentorio perfilar, con la inmediatez posible, un “modelo educativo venezolano para la transición” (de carácter temporal) enmarcado en un Sistema Educativo alineado con el Plan País, que integre distintos roles concomitantes (bajo la figura de programas y proyectos) en las áreas de la Educación Inicial, Básica y Superior, tales como: formación rápida para la incorporación pronta al campo laboral, así como un programa de extensión educativa orientado a la capacitación en artes y oficios, al igual que la instrumentación de un plan académico para atender la inmensa población sujeta a una deserción escolar “inducida” (abandono del sistema educativo ante los males socio-económicos impulsados por la dictadura), como también en lo atinente a los estudios universitarios en su vital misión de elevar la calidad del Capital Humano a nivel de licenciatura y estudios para graduados al tiempo de apuntalar la generación de nuevo saber mediante la investigación. Tal modelo educativo, a pesar de su transitoriedad, se insertará en un contexto (forma de operar de una organización) de mediano y largo plazo sustentado en una estructura y en una estrategia específica en el marco de un definido Plan de Desarrollo Social y Económico sustentado en la planificación y definición de objetivos y metas cualicuantitativas susceptibles de medición, y contextualizados en función de ¡reinventar la Venezuela que queremos! Es de acotar, a pesar de ser una obviedad manifiesta, que los resultados del proceso educativo al ser intangibles en razón de estar vinculado con la formación de seres humanos, su calidad es susceptible de “visualización” por intermedio de su impacto en la elevación del bienestar nacional; y esa será, desde el inicio, la Misión del Gobierno de transición.

Reflexión final: Habida cuenta, de la descomposición ética y moral que ha venido ocupando, de manera profusa (cuantiosa, exuberante), un espacio en Venezuela como consecuencia del “mal comportamiento” en materia de corrupción y otros delitos de la cúpula oficialista y militar (y de sus allegados en ambos casos) cuya actuación se hace conocida por la ciudadanía por intermedio de la denominada educación refleja (aquella que se asimila en la interacción social); urge ser contrarrestada (anular su influencia) a través de la educación sistemática (la que se imparte en las instituciones educacionales) incorporando algunas asignaturas a un eje transversal (instrumentos que atraviesan el currículo) vinculadas con la Formación en Valores, en todos los niveles y modalidades del modelo educativo para la transición, como una actividad pedagógica cuyos contenidos programáticos serán comprendidos en un contexto real (no memorística) en aras de integrar el ser, el saber, el hacer y el convivir con los debidos principios éticos y morales; y donde el componente practico del aprendizaje se desarrollará teniendo  como referencia vivencial  la ¡actitud del nuevo Gobierno!

De igual modo, se ha de invertir la pirámide organizacional educativa en favor de ¡conferir mayor importancia al docente! asumiendo como una verdad incontrovertible que “La calidad de la educación en un país nunca será mejor que la calidad de sus maestros” (Andreas Schleicher).

Jesús Alexis González

Planificador Educativo. Economista.

17/03/19

Educación y Capital Humano para refundar a Venezuela

Jesús Alexis González
Jesús Alexis González

A la luz del presente documento, hemos considerado pertinente iniciarlo con una visión histórica del hecho educativo a nivel mundial.

UNESCO es la sigla de Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, y fue fundada en la Conferencia de Londres (16/11/1945) e inició actividades el 04/11/1946, actualmente opera en 195 países miembros y 8 asociados desde su sede en Paris, Francia (Venezuela pertenece desde el 25/11/1946); sirviendo de plataforma para el debate internacional sobre el hecho educativo teniendo como objetivo primordial la construcción de la paz en la mente de los hombres a la luz de un proceso voluntario basado en el respeto de las diferencias emanadas del libre intercambio de las ideas y conocimientos, en un escenario donde la educación es factor determinante. Al propio tiempo, la UNESCO intenta ayudar a las naciones a gestionar su desarrollo mediante la preservación de los recursos naturales y culturales en favor de que cada país pueda modernizarse e insertarse en el panorama mundial sin perder su propia identidad.

En Tailandia año 1990, fue creado el movimiento Educación Para Todos (EPT) que luego emitió la “Declaración sobre Educación Para Todos” (“Declaración de Jomtien”) y posteriormente en el Foro Mundial sobre la Educación (Senegal, 2000) formularon seis (6) Objetivos que debían (deben) ser alcanzados por cada país: 1.- Atención y educación de la primera infancia. Hace referencia a mejorar la educación de los menores de edad, e instrumentar proyectos para combatir la desnutrición, las enfermedades, entre otros; 2.- Enseñanza primaria universal. Hace referencia a la instrumentación de programas para facilitar que los estudiantes culminen, al menos, la educación básica; 3.- Competencias de jóvenes y adultos. Enseñar a los individuos competencias específicas para insertarse a la vida laboral, social y económica; 4.- Alfabetización de adultos. Facilitar que los adultos continúen preparándose; 5.- Igualdad de género. Hace referencia a la eliminación de las desigualdades presentes en el sistema educativo, especialmente en la educación primaria y secundaria; 6.- Calidad en la educación. Procurar resultados de aprendizaje reconocidos y medibles, fundamentalmente en lectura, matemáticas y competencias de carácter práctico.

Es de resaltar que la propuesta Educación para Todos (2009), fijó los denominados “Objetivos del Milenio” fijando el año 2015 como fecha límite para ser alcanzados; siendo que dicha propuesta fue antecedida por dos (2) Informes: A.- Informe Faure (1972), también conocido como Aprender a Ser, el cual señala que en la educación debe predominar la enseñanza de la participación de los individuos en la sociedad la cual debe estar preparada para la revolución tecnológica; B.- Informe Delors (1996) igualmente denominado “Los Cuatro Pilares de la Educación”, que enfatiza sobre la obligación que el conocimiento debe ser compartido y para lograrlo no existe mejor herramienta que el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Ambos informes, constituyeron el preámbulo de la Conferencia Mundial sobre Educación Superior (2009) titulada “La nueva dinámica de la educación superior y la investigación para el cambio social y el desarrollo”, donde se abordó con especial énfasis la responsabilidad social de la educación superior poniendo especial interés en preparar al estudiante para el mundo del trabajo; mientras que en noviembre 2013 la Conferencia General de la UNESCO se comprometió a fomentar como Objetivo General una educación “basada en los principios fundamentales de acceso y calidad, en la perspectiva del aprendizaje a lo largo de toda la vida”.

En la Declaración de Incheon o Educación 2030 (año 2015): Hacia una Educación Inclusiva y Equitativa de Calidad y Aprendizaje a lo Largo de la Vida para Todos; se aprobó una Agenda donde se destaca: 1.- Todos los estudiantes habrán adquirido los conocimientos, las capacidades, los valores y actitudes que se precisan para construir sociedades sostenibles; 2.- Los gobiernos, lograrán que todos los educandos reciban una enseñanza impartida por docentes cualificados, con capacidad profesional, motivados y debidamente respaldados. En la próxima Conferencia General de la UNESCO pautada para noviembre 2019 se tiene previsto presentar para su aprobación un nuevo Convenio Mundial que constituirá, ante todo, un instrumento para facilitar la movilidad académica interregional a la luz de brindar la oportunidad para que las personas puedan continuar su prosecución en el extranjero, con la intención subyacente de mejorar la calidad y reforzar la cooperación en el ámbito de la enseñanza superior; bajo un enfoque, según nuestro parecer, de un tipo de Educación para la Globalización asumiendo dicha globalización como un proceso histórico de integración mundial de carácter político, económico, tecnológico y cultural que convirtió al mundo en una Aldea Global Interconectada.

El Capital Humano (CH), es concebido por el Banco Mundial como la inversión que se hace en los individuos mediante la educación y los programas de salud y nutrición; al tiempo de considerarlo como mecanismo necesario para que los pueblos se desarrollen; que en lo especifico de la educación refleja la visión de país que se persigue más allá del concepto reduccionista de preparar seres humanos para incrementar la productividad del país, con mano de obra calificada. Por su parte, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) define el CH como la mezcla de aptitudes y habilidades innatas a las personas, así como la calificación y el aprendizaje que adquieren en la educación y la capacitación. Vale citar, que el Foro Económico Mundial, publica anualmente el Índice Global de Capital Humano (IGCH) a nivel mundial con la finalidad de ofrecer una perspectiva del desarrollo de las personas, al igual que del comportamiento del mercado laboral, con la finalidad de servir de consulta para medir el progreso de los países evaluando el CH a través de cuatro (4) subíndices: Capacidad (Nivel de habilidades de la población joven y adulta); Utilización (Acumulación de habilidades de la población adulta); Desarrollo (Continuo crecimiento de las habilidades de la fuerza de trabajo); y Especialización (Amplitud y profundidad de las habilidades especializadas usadas en el trabajo). En lo que se refiere al IGCH 2017 (último), se evaluaron 130 países puntuándoles en una escala del 0-100 resultando Noruega la mejor puntuada (77.12), seguida de Finlandia (77.07), Suiza (76.48), EEUU (74.84) y Dinamarca (74.84). En lo que América Latina y El Caribe se refiere, Argentina resultó la mejor puntuada (64.34) ocupando al mismo tiempo el puesto 52 en el ranking mundial. Venezuela, ocupó con 56.88 puntos el puesto 18 sobre 22 a nivel regional solo superando a El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, y en el puesto 93 sobre 108 a nivel mundial (es de perogrullo suponer que en el IGCH 2018 apareceremos más abajo).

Reflexión final: Como es bien conocido, el Presidente (E) Juan Guaidó presentó el denominado Plan País, la Venezuela que viene (31/01/19) que en lo transversal enfatiza en procurar un Estado al servicio de la gente; al tiempo de abordar líneas gruesas relacionadas con las distintas áreas de la vida nacional. A tenor de ello, vale destacar que en materia educativa el reto es inmenso tanto como deuda social como por su falta de interrelación con el hecho económico a la luz del mejoramiento cuali-cuantitativo del Capital Humano.

Sobre este aspecto, volveremos con documentos contentivos de aportes concretos orientados al corto, mediano y largo plazo con fundamento en la necesidad de socializar el proceso de enseñanza-aprendizaje bajo un enfoque de “educación en valores para la globalización” en un contexto de la Venezuela que aspiramos.

Jesús Alexis González
Planificador educativo. Economista. 11/03/19

Proyecto Educativo en pro de la Venezuela que aspiramos refundar

Jesús Alexis González
Jesús Alexis González

La educación es, sin duda alguna, el principal agente de transformación social y promotor del crecimiento y desarrollo económico; siendo al propio tiempo el eje fundamental para la movilidad social (movimiento de las personas de un nivel socioeconómico a otro superior) y para la consolidación de la democracia. En tal contexto, se hace obligante la existencia de un Proyecto Educativo asumido como una secuencia de acciones planificadas a la luz de una intencionalidad práctica y productiva, con el fin de lograr objetivos y metas preestablecidos en un Plan Nacional de Desarrollo entendido como una delimitación de políticas y estrategias para impulsar los programas y actividades requeridos para promover la autosuficiencia de la gente. Resulta pertinente destacar, que el Proyecto Educativo ha de ser considerado como una Política de Estado que hace referencia a los principios fundamentales y asuntos claves que sirven de guía para defender los intereses de la Nación y su población, fundamentado en un plan a largo plazo que perdura en el tiempo independientemente de los cambios de la tendencia política que puedan suscitarse; con la intención de asegurar una educación de calidad con equidad teniendo como norte el desarrollo económico y social. Sigue leyendo Proyecto Educativo en pro de la Venezuela que aspiramos refundar